在全州组织系统学习晋兴潮同志、树组工干部新形象座谈会暨“讲党性、重品行、作表率”活动“制定措施、整改落实”阶段动员部署会议上的讲话
(2008年9月18日)
杜 丹
同志们:
今天,我们在这里召开全州组织系统学习晋兴潮同志、树组工干部新形象座谈会暨“讲党性、重品行、作表率”活动“制定措施、整改落实”阶段动员部署会,会议的主要任务是,深入学习贯彻全省组织系统学习晋兴潮同志、树组工干部新形象座谈会和“讲党性、重品行、作表率”活动“制定措施、整改落实”阶段动员部署会议精神,汇报交流学习晋兴潮同志先进事迹和研究制定组织工作、组织部门、组工干部“讲党性、重品行、作表率”具体要求的做法和经验,对“查找问题、评议讨论”阶段工作进行总结,安排部署“制定措施、整改落实”阶段的工作,对进一步推动活动深入开展,确保“集中活动年”工作取得实效提出要求。
刚才,兴义市等8家单位汇报交流了“查找问题、评议讨论”阶段的工作情况和学习晋兴潮同志先进事迹,研究制定组织工作、组织部门、组工干部“讲党性、重品行、作表率”具体要求的做法和经验,讲得都很好,听了很受启发、很受教育。从汇报交流和平时掌握的情况来看,各县(市)和各部门都有一些先进的经验和做法,有的还很有特色,希望大家相互学习借鉴,取长补短。安华同志传达了《全州组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动“制定措施、整改落实”阶段实施方案》,对本阶段工作作出了具体的安排和部署。下面,就如何做好第三阶段的工作,我讲三点意见。
一、措施有力、重点突出,“查找问题、评议讨论”阶段工作成效明显
全州组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动自6月初转入“查找问题、评议讨论”阶段以来,各级组织部门高度重视,及时安排部署,采取积极有效措施,进一步拓宽活动载体,确保活动有序推进,取得了明显的成效。
(一)强化学习教育,提高思想认识。各级组织部门根据本阶段的要求和各环节的需要,继续加强对规定学习内容和中央、省、州领导近期重要讲话精神的学习,进一步提高组工干部的认知水平,特别组织学习了晋兴潮同志先进事迹和我州望谟县农民党员黄红安同志抗洪抢险的先进事迹,切实增强查找和解决问题的思想基础和内生动力。通过学习教育,广大组工干部进一步统一思想,真正认识到“查找问题、分析评议”阶段工作的重要性和必要性,增强抓好工作的自觉性和责任感,坚定搞好活动的信心和决心,有序、有力、有效地开展各环节工作,不断把活动引向深入。
(二)加强组织领导,深入督促检查。进一步明晰和细化各级活动指导(领导)小组及其办公室的职责,切实加强对活动的组织领导。全州各级组织(人事)部门主要领导及班子成员在抓好联系部门和科(股)室开展活动的同时,带头查找问题,带头征求意见,以实际行动为组工干部作出表率。全州各级活动指导(领导)小组及其办公室认真履行职责,充分利用开展调研、基层组织建设活动年工作督查等机会,深入基层,多形式、多举措抓好分类指导,加强阶段性督查,确保各环节工作不走过场,取得实效。
(三)加强舆论宣传,营造良好氛围。活动转入第二阶段以来,《黔西南日报》、黔西南电视台、《今日兴义》等新闻媒体先后宣传报道本阶段活动信息共50多条;各县市电视台、报刊和各级组织系统内部刊物先后刊载活动新闻、信息120余条;州活动指导小组办公室编发本阶段活动专刊25期,全州组织系统共编发信息、简报、专刊共380多期(条);黔西南州组织系统内部网站、《黔西南党建》选登了部分理论文章、征文和信息,及时交流反映了活动开展情况和主要做法,进一步营造了良好的舆论氛围。
(四)广泛征求意见,深入查找问题。全州组织系统严格按照“只找问题不讲成绩”、“切合实际不搞敷衍”,敢于剖析深层次的问题,敢于正确对待自身的不足的要求,围绕党性观念、道德品行、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题。对组织部门、组织工作和组工干部中存在的问题分层次深入查找,切实查准查实当前急需解决的突出问题。坚持开门搞活动的原则,通过采取座谈走访、上门拜访、问卷调查、开通热线电话、设立电子邮箱和征求意见箱、通过内部网站发布公告等形式,多渠道征求下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界对组织工作、组织部门、组工干部以及组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见和建议,并认真梳理后通过一定方式向服务对象反馈。经统计梳理,全州组织系统共征求到对组织部门、组织工作和组工干部的意见建议804条,其中存在问题224条,意见建议580条。
(五)认真分析评议,坚持边查边改。在认真开展自查、广泛征求意见、灵活开展交心谈心、严格要求撰写自查报告的基础上,各级组织部门分别以党支部(党小组)、科(股、室)为单位,召开评议会,对本单位本部门的组织工作及组工干部进行评议讨论。广大组工干部结合自己撰写的自查报告、学习心得,逐个对照检查,本着实事求是的原则,开展相互评议。分析了组织部门、组织工作、组工干部实际存在的问题,提出科学的评议意见,明确整改方向和具体整改要求。严格按照“初步提、大家议、公众评、会议定”的方法和步骤,着力于建立健全组织工作和组织部门的相关体系、机制体制建设,进行深入研讨,进一步理清思路,初步提出了组织工作、组织部门和组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。全州各级组织部门和广大组工干部始终坚持边查边改边议,把解决突出问题贯穿始终,解决了一些干部群众关心的热点难点问题。
(六)拓宽活动载体、掀起学习热潮。按照将开展理想信念教育作为开展“讲党性、重品行、作表率”活动的一项重要内容列入长期学习计划的要求。在评议分析中,各单位各部门采取集中学习、专题辅导、座谈讨论、上党课等方式,组织广大组工干部认真学习中国特色社会主义理论体系和毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛等领导同志关于理想信念的重要论述,把理想信念专题学习教育与学习抗雪凝灾害、抗震救灾、抗洪救灾先进典型事迹相结合,与开展谈心交心活动相结合,与开展评议讨论工作相结合。认真对照抗雪凝灾害、抗震救灾、抗洪救灾和组织系统、党员队伍中涌现的各类先进人物和先进事迹。并通过组织观看电视节目、发放学习资料等方式,开展专题教育。重点学习了省工商局人事教育处处长晋兴潮先进事迹和我州望谟县打尖乡农民党员黄红安同志抗洪抢险的先进事迹。广大组工干部还通过撰写心得体会、开展学习心得交流等方式,在全州组织系统中迅速掀起学习晋兴潮同志先进事迹的热潮,在广大组工干部中形成了学先进、创先进、争先进的良好氛围,有力推进了分析评议和交心谈心等活动的深入开展,广大组工干部纷纷以晋兴潮等同志的先进事迹和良好形象为标杆,深入找准自身在理想信念方面的差距,深刻剖析原因,结合工作要求,进一步明确努力方向,提出坚定理想信念的具体措施。
从“查找问题、分析评议”阶段的工作来看,全州组织系统在活动中虽然取得了明显的成效,但也存在一些需要重视和解决的问题:一是全州活动的开展总体不平衡。部分单位行动相对较缓慢,在组织推进上与省、州进度不一致;二是工学矛盾仍然存在。在全面、系统组织学习和集中教育方面还不够;三是一些单位深入开展实践活动不够,在活动开展方式和载体方面缺乏创新;四是一些单位活动信息报送不及时,好的做法和经验没有及时得到交流。
二、统筹兼顾、狠抓落实,扎实抓好“制定措施、落实整改”阶段各项工作
对于“制定措施、整改落实”阶段的步骤和要求,刚才,安华同志宣读的实施方案已提出了具体要求,由于这一阶段在“集中活动年”中具有特别重要的意义,在这里,我再强调几点:
(一)紧密结合深入学习先进典型活动,进一步提出组织工作、组织部门和组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。各级组织部门和广大组工干部要继续深入学习晋兴潮同志和新时期涌现出来的优秀组工干部、各条战线涌现的优秀共产党员的先进事迹,切实结合自身实际,根据查找出来的差距不断落实整改。要特别深入学习晋兴潮同志对党忠诚、信念坚定的政治品质,学习他公道正派、严于律己的职业操守,学习他求真务实、开拓创新的进取精神,学习他牢记宗旨、心系群众的公仆情怀,学习他淡泊名利、甘于奉献的高尚情操。当前,各级组织部门都已初步提出了组织工作、组织部门和组工干部“讲党性、重品行、作表率”的具体要求,在继续广泛征求各方面意见的基础上,要认真对照晋兴潮同志和新时期涌现出来的优秀组工干部的先进事迹,按照顺应时代发展、符合时代要求、体现时代特征的要求,坚持以科学化民主化制度为核心,围绕提升组织部门的公信力和满意度,以及人民群众最希望组织部门解决的重点、难点问题;坚持以强化解放思想和改革创新为重点,围绕组织部门在思想观念、工作思路、机制体制、方式方法和制度措施等方面存在的问题;坚持以提高执行力、创新力和服务力为目标,围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性,从党性观念、道德品行、能力素质、工作作风等方面,按照在实践中制定、在推动组织工作中检验的要求,认真研究,逐步完善,进一步提出能够体现时代精神,反映组织工作、组织部门和组工干部特征,真正看得见、摸得着、操作性强的具体要求。
(二)紧密结合开展学习实践科学发展观活动,进一步推动“讲党性、重品行、作表率”活动的深入开展。党的十七大报告指出,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观,是全面推进党的建设,提高党的执政能力的必要举措。根据中央的统一部署,目前,省、州正在着手抓好前期各项准备工作。全州各级组织部门也要超前谋划,把各项准备工作做实、做细,以准备工作的高质量确保整个活动的高质量。深入学习实践科学发展观活动启动后,全州组织系统将承担推动活动深入开展的重要任务。因此,在“制定措施、整改落实”阶段的各个环节,都要紧紧围绕服务科学发展这一根本任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约服务科学发展的突出问题,把活动的成效体现到推动组织工作创新发展上来,使组织工作更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。要及时将“讲党性、重品行、作表率”活动融入进去,作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体,使两项活动有机衔接、相互促进。要坚持在开展学习实践科学发展观活动中推进整改,以整改的实效深入推进科学发展观的学习和实践,使组织部门真正成为贯彻落实科学发展观的模范部门。
(三)紧密结合纪念改革开放30周年活动,进一步深入开展解放思想大讨论,理清思路,抓好整改。今年是关于真理标准问题讨论30周年,30年前的真理标准大讨论,对重新确立党的思想路线,对重大历史关头实现伟大转折,对推进我国改革开放和社会主义现代化的历史进程,都具有重大意义和深远影响。回顾组织工作30年的历程,也是一个不断解放思想、不断在改革中发展的过程。在新的历史条件下,我们大力提倡解放思想,就是要认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加自觉地继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。之前的两个阶段中,我们采取多种形式,认真组织开展了解放思想大讨论,促进了组工干部进一步解放思想,推进了组织工作的改革创新。在下一步制定整改措施,抓好整改的过程中,要紧密结合开展纪念改革开放30周年活动,认真总结改革开放30周年来组织工作中的先进经验,在继承的基础上不断创新发展。要组织广大组工干部围绕新形势下如何推动组织工作创新发展、如何进一步提升组工干部新形象的问题,继续深入开展解放思想大讨论,进一步研讨当前组织工作、组织部门和组工干部中的不适应、不符合科学发展的问题,积极探索整改落实的措施,进一步营造解放思想、改革创新的浓厚氛围,树立与科学发展观相适应的新理念,不断深化对组织工作内在规律的认识,使组织工作更好地为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础这个主题服务,着力破解组织工作中面临的难题,切实围绕思想观念、工作机制、工作方法等方面制定与服务科学发展相适应的长效机制,努力为实现全州经济社会发展的历史性跨越提供坚强有力的组织保障。
(四)紧密结合今年的工作任务,进一步检验活动成果,谋划好明年的工作。今年是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系、深入学习贯彻落实科学发展观,着力用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的关键一年,组织系统承担了抓党员干部学习培训、推进党内民主建设、加强领导班子和干部队伍建设、加强党的基层组织建设等重要任务,再加上组织部门的一些常规性工作,各项工作都事关全州经济发展和社会稳定的中心和大局,也是组织部门执行力、创新力和服务力等方面的集中体现。因此,任务非常繁重。各级组织部门一定要正确处理好开展活动与日常工作的关系,统筹协调,合理安排,使活动真正成为促进组织工作任务全面落实的载体。要结合当前的各项工作实际,以抓好整改为动力,对前9个月的工作进行认真总结和梳理,查找工作中存在的薄弱环节,认真抓好工作调度,严格按照“制定措施、整改落实”阶段的要求,认真对照检查,针对薄弱环节,深入研究,将当前工作中的薄弱环节与通过开展活动查找出来的问题一并研究制定切实可行的整改方案和整改措施,并抓好贯彻落实。各级组织部门在抓好整改落实过程中,要切实结合今年的工作任务来检验活动的成果,要把工作的完成情况与活动的开展有机结合起来。对于已经制定和即将制定的整改措施,要建立和完善整改责任制,分解细化整改任务,明确责任部门和完成时限,落实具体责任人,并加强对整改情况的督查。这一阶段工作基本结束后,要将整改情况在一定范围内公布,采取多种方式,让广大党员干部群众对整改工作成效进行评估。对没有达到目标要求,多数群众对整改情况不满意的,要重新整改。要通过扎扎实实地抓整改、办实事、建机制、促发展,让党员干部群众切实感受到组织部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的成效,努力做到让党满意、让人民满意。对于落实整改中的一些好做法好经验,要及时提炼,形成制度,并用于指导实践。要根据新的思路和要求,认真谋划,及时调整工作任务、工作思路和工作内容,完善工作措施,确保今年组织工作各项任务的全面完成。同时,要紧紧围绕当前组织工作的新任务新要求,抓住关系组织工作全局的重点、难点问题,超前思考,认真谋划好明年的工作,不断开创组织工作新局面。
三、加强领导,加大力度,全面完成“集中活动年”各项工作任务并确保取得实效
“制定措施、整改落实”阶段,是集中时间和精力解决突出问题,抓落实、见实效的关键阶段,意义十分重大,干部群众十分关注。各级组织部门一定要切实加强领导,精心组织实施,下大工夫、真功夫解决突出问题,认真回顾总结,确保“集中活动年”各项工作全面完成并取得实效。
一是真正提高认识。组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动,其主要目的是为了进一步树立组工干部的新形象,扎实有效地推动组织工作的全面发展,以不断适应新时期、新形势对组织工作的要求,不断符合和适应科学发展的要求,不断满足干部群众的新期待。从近些年开展的活动情况来看,我们组工干部队伍中还存在一些就活动搞活动的应付思想,一些组工干部即使认真参加了每次学习活动,但其思想作风、能力素质等方面仍然存在着较大差距。当然,党性、品德的修养提高不可能一蹴而就,而是一个长期的、内化于心、外化于行的修养锻炼过程。因此,自身建设始终不能放松。只有坚持不懈地加强自身建设,才能将“讲党性、重品行、作表率”的要求深植于每一名组工干部的心中并化作自觉行动。同时还要看到,通过这次活动查找问题,不少党员干部群众对组织工作、组织部门和组工干部还有许多不满意的地方。如果我们思想上不重视,整改工作不扎实,那么整改落实就会走过场,就难以实现中组部提出的组织工作满意度三年明显提高的目标。所有这些都要求我们必须进一步提高认识,克服厌倦情绪,切实增强搞好整改工作的自觉性和主动性,以更高的标准、更严的要求,扎扎实实地开展好这项活动,真正把省委组织部和州委的要求落到实处。
二是强化思想建设。针对存在的问题,能否制定出切实有效的整改措施,以及制定的整改措施能否认真抓落实,是这一阶段的核心问题。而这些问题的解决根本上取决于一个干部、一个班子的思想问题,也就是说,只要思想的问题解决了,工作自然也就有了动力,解决问题也就要了方向。作为一级组织部门领导班子,作为一名组工干部,首先要在解决思想政治建设的问题上做出表率,就要按照强信念、重学习、正作风、讲团结、重廉洁的要求,全力推进组织部门自身建设和组织工作的全面发展。强信念就是要有理想信念并坚定、坚持、创造条件去实现它;重学习就是要树立学习是第一需要的理念,认清形势,端正态度,自我加压,形成一个再学习、再充实、再更新、再提高的浓厚学习氛围,建设学习型机关,争做学习型干部;正作风就是要坚持严格的要求、更高的标准,具备规范的作风、正派的作风、为民的作风、务实的作风;讲团结就是要加强协调、沟通,发扬“团队精神”,就是要讲凝聚力、讲战斗力,发挥整体效能,从而实现高层次的和谐;重廉洁就是要秉公用权,廉洁从政,不要把纪律看作是对个人的束缚,不要把廉洁与否看作仅仅是个人和家庭的“私事”,不要等出了问题才知道问题出在哪里,不能小看慎初、慎独、慎微。
三是加强督促检查。各级组织部门特别是上一级组织部门要认真做好督促检查和分类指导,要进一步加大指导和督查力度,及时掌握工作的进展情况,要针对活动开展相关的调查研究,努力解决活动中的具体困难和问题。要针对各级组织部门、组织工作、组工干部中存在的问题,对制定的整改方案和整改的落实情况进行督促检查,认真分析整改方案的可行性、整改措施的可操作性,落实整改要注意在实际工作中的具体延伸,切忌“蜻蜓点水”式或浅尝辄止的整改。真正将各项措施落到实处,以这一阶段各项工作的圆满完成确保“集中活动年”各项工作全面完成并取得实效。
四是扩大舆论影响。要继续加大宣传力度,继续加强与各级主流媒体的沟通和协调,充分利用新闻媒体和组织系统刊物,大力宣传活动中的好经验好做法,大力宣传组织部门、组工干部在活动中展现出来的新气象、新风貌,树立组织部门和组工干部的新形象,对于整改中的一些有效措施或形成的有效机制,可以通过新闻媒体进一步推广和交流。对于整改的成果,可以通过宣传渠道,自觉接受干部群众的监督。要结合深入开展向晋兴潮同志学习活动,注意发现、树立、学习和宣传本地本部门的先进典型,积极营造学先进、赶先进、争创一流业绩的良好氛围。
五是全面深入总结。活动进入总结回顾环节后,要及时对各阶段各环节工作中总结提炼出来的先进经验和好的做法进一步总结归纳,切实将一些看得见、摸得着、能解决实际问题的举措形成制度,并结合现有的制度,进一步深入研讨,不断健全和完善,切实提高工作水平。“集中活动年”工作基本结束后,各级组织部门要及时对活动开展情况进行全面总结,认真总结好的经验和做法,分析存在的问题和不足,明确下一步工作思路,提出具体的改进措施。在此基础上,谋划好“深化拓展年”活动的工作,将“讲党性、重品行、作表率”活动深入、扎实、持久地开展下去。